Венский конгресс. Венский конгресс: Министерство обороны Российской Федерации Год когда проходил международный конгресс

Главный результат войны становится очевидным не на поле битвы, а за столом переговоров. Наполеоновские войны завершились не и не под Ватерлоо, а в Вене. И итоги мирных переговоров показали, что победа антифранцузской коалиции не так уж однозначна, и единства между союзниками нет.

Официальные и неофициальные цели

Официально конгресс в Вене собрался в сентябре 1814 года для того, чтобы разделить территориальные приобретения участников антифранцузской коалиции, обеспечить невозможность занятия французского престола кем-либо из Бонапартов и восстановить государственность европейских держав, уничтоженную Наполеоном. Участие в заседаниях приняли представители всех европейских государств. Исключая Турцию.

На деле дипломаты имели еще одну, более важную, но не записанную напрямую в официальных документах цель – однозначное уничтожение революционной идеи, превращение победы над Наполеоном в победу над революцией. Это – одна из причин, почему многие историки полагают, что Великая французская революция закончилась только в 1815 году.

Наконец, у всех великих держав были и тайные замыслы, противоречащие интересам союзников.

1. Англия вообще не хотела вмешательства России в европейские дела.
2. Россия стремилась сохранить в Германии 2 крупных государства (Пруссию и Австрию), чтобы не допустить доминирования одного из них и превращения Германии в антироссийскую силу.
3. И Англия, и Россия желали сохранить франко-германское противостояние, чтобы эти государства уравновешивали друг друга в европейской политике.

Естественно, официальный передел земель в Европе и французских колоний тоже имел значение.

Неожиданные герои

Противоречия между победителями привели к тому, что подлинным героем конгресса стал французский представитель Талейран. Играя на противоречивых устремлениях вчерашних союзников, Талейран сумел добиться того, что никто из них не получил желаемого в полной мере. Вчерашние союзники перессорились, а Франция, несмотря на разгром, осталась великой державой и важным политическим игроком в Европе.

Талейран сумел добиться союза Австрии и Англии против России, не допустить чрезмерного усиления Пруссии и превратить англичан и австрийцев фактически в союзников Франции.

Частью решений Венского конгресса также нужно считать создание Священного союза, хотя соответствующий документ был подписан после официального завершения переговоров. Его автор – царь Александр I. Цель Священного союза – сохранение европейских монархий и противостояние революциям любой ценой. С целью создания максимальных возможностей для его расширения царь сформулировал все пункты акта о создании союза очень расплывчато. Они исключали только вхождение в него Турции по религиозному признаку (потому что с турками царь был намерен воевать).

Передел Европы

Решения Венского конгресса заметно изменили карту Европы. Заключительный акт был подписан 9 июня 1815 года.

1. Россия получала значительную часть Польши, за ней закреплялись Бессарабия и Финляндия.
2. Пруссия получила часть Саксонии, Вестфалию, Померанию, Гданьск и Познань.
3. Австрии достались Галиция и значительная часть Италии.
4. Светская власть папы римского была восстановлена.
5. Сардинское королевство было восстановлено и ему возвращена Ницца.
6. Дания за поддержку Наполеона лишилась Норвегии – та попала в унию со Швецией.
7. Создавался Германский союз как конфедерация 34 монархий и 4 вольных городов.
8. Франция лишалась практически всех колоний, большинство которых достались Англии.

На французском престоле были восстановлены Бурбоны, и участники конгресса поклялись не допустить реставрации Бонапартов. Они забыли это обещание в 1852 году – лишь бы покончить с революционной «весной народов».

1. Венский конгресс

Венский конгресс (1814–1815), мирная конференция европейских государств в Вене в сентябре 1814 – июне 1815 для урегулирования политического положения в Европе в условиях поражения наполеоновской Франции. Созван согласно условиям Парижского договора от 30 мая 1814 между Францией и Шестой коалицией (Россия, Великобритания, Австрия, Пруссия), к которому позже присоединились Испания, Португалия и Швеция.

В сентябре 1814 в Вене состоялись предварительные переговоры стран-победительниц, предпринявших попытку выработать единую позицию до начала Конгресса. Переговоры, однако, завершились неудачей вследствие серьезных противоречий между их участниками.

1 октября 1814 г. в Вене открылся международный конгресс, который должен был определить устройство послевоенной Европы. В нём формально принимали участие представители всех европейских государств, даже крошечных немецких и итальянских княжеств. Но на деле все решения принимались великими державами: Россией, Австрией, Пруссией и Англией. Остальные участники Венского конгресса в основном предавались светским увеселениям, поэтому современники часто называли конгресс «танцующим». Однако видимая легкость взаимного общения на проверку оборачивалась серьезными дипломатическими разногласиями и международными интригами.

1.1 Франция на Венском конгрессе

Франции, которую представлял опытный и изворотливый дипломат Талейран, удавалось с самого начала Венского конгресса влиять на решения великих держав. Она добилась этого, использовав разногласия бывших членов коалиции.

23 сентября 1814 года французская делегация прибыла в Вену. Программа действий у Талейрана к тому времени уже была достаточно четко выработана. Он выставил перед конгрессом 3 основных требования. Во-первых, Франция признает лишь те решения конгресса, которые были приняты на пленарных заседаниях в присутствии представителей всех держав. Во-вторых, Франция желает, чтобы Польша была восстановлена либо в состоянии 1805 года, либо по ее состоянию до первого раздела. В-третьих, Франция не согласится ни на расчленение, ни, тем более на лишение самостоятельности Саксонии. Одновременно министр раскинул широкую сеть интриг, направленных на то, чтобы настроить Россию и Пруссию против Австрии и Англии. Но все атаки на Александра по поводу Польши были решительно отбиты. Поняв, что в вопрос с Польшей проигран, Талейран деятельно занялся решением саксонского вопроса, интересовавшего Францию гораздо больше. Однако отстоять свою позицию о недопустимости расчленения Саксонии дипломату так и не удалось. Территория Саксонии была разделена пополам.

Проиграв польское дело, и, по сути, «завалив» саксонское, Талейран, тем не менее, полностью выиграл свою главную ставку: буржуазная Франция не только не была расхватана по кускам феодально-абсолютистскими великими державами, но и вошла равноправной в среду великих европейских держав. Кроме того, была разбита грозная для французов коалиция. Таковы главные итоги напряженной деятельности министра иностранных дел Талейрана в этот период на международной арене.

1.2 Россия на Венском конгрессе

Российская империя выступала на Венском конгрессе уверенно, как самая влиятельная держава Европы. Три основных фактора были тому причиной:

Нравственный: Россия заслуженно была увенчана славой спасительницы Европы от наполеоновского владычества - это ее победоносные войска принесли свободу Европе.

Военный: Россия располагала в 1814 г. самой мощной сухопутной армией на Европейском континентом – самой многочисленной, отлично дисциплинированной, закаленной в боях и, главное, привыкшей побеждать (без комплекса «победителей-побежденных», как у битых Наполеоном прусских и австрийских военных).

Личностно-дипломатический: император Александр I был для России фигурой не только национального, но и мирового масштаба. Вдохновитель и организатор сокрушившей Наполеона коалиции, он был убежден в особой миссии России как предводительницы Европы и гаранта безопасности на этом континенте.

Россия шла на конгресс в Вене со своей четкой программой сохранения и упрочения мира в Европе. Император Александр видел причину потрясших мир Наполеоновских войн гораздо глубже, нежели в "демонической" личности самого Наполеона. Он считал "корсиканского узурпатора" детищем Французской революции, сокрушившей устои, на которых столетиями покоился status quo того мира, к которому принадлежал Александр: христианская вера, монархическое устройство государств. Александр прекрасно понимал, что с падением Наполеона был срублен ствол древа насилия, но не выкорчеваны его корни. Революционные идеи, по мнению русского императора, продолжали волновать умы по всей Европе, косвенно готовя новых потенциальных наполеонов. Объединить для борьбы с этой опасностью все силы традиционной Европы с Россией во главе – вот в чем видел Александр свою сверхзадачу в Вене в 1814 г.

1.3 Великобритания на Венском конгрессе

Что касается Великобритании, то она не претендовала на какие-либо территории в Европе. Все территориальные приобретения, которые англичане произвели в ходе революционных и наполеоновских войн были осуществлены далеко за пределами континента. Англичане добились своей цели, сокрушив былое колониальное могущество Франции в Индии и Вест-Индии, и теперь им также нужна была сильная Франция как важнейший фактор европейского равновесия.

Великобритания также претендовала на роль предводителя Европы. Британская корона строила свое доминирующее положение на разобщенности европейских держав. Россия с ее концепцией объединенной союзом величайших монархий Европы не оставляла британской гегемонии не единого шанса.

Английская делегация прибыла в Вену 13 сентября 1814 года. Основную работу вел лично Каслри, допуская остальных членов делегации только к второстепенным вопросам. На конгрессе британский министр выступал в роли защитника «справедливого равновесия сил», посредника, заботящегося о благе «всей Европы». На самом же деле в своей внешней политике европейские монархии начала XIX в. привыкли руководствоваться не глобальными и долгосрочными идеологическими принципами (что предлагал им российский император Александр), а трактуемыми в сиюминутном ключе национальными интересами. Этим ближайшим интересам - реализации территориальных претензий, разделу "наследства" наполеоновской империи – гегемония России несомненно препятствовала ради большего – долгосрочной системы мира и безопасности в Европе.

Британская дипломатия не преминула воспользоваться и тем, что на конгрессе отсутствовали австрийский император Франц и прусский король Вильгельм: связанные с русским царем долгой историей личных взаимоотношений в годы Наполеоновских войн, они могли бы препятствовать заговору против Росси. Закулисные переговоры велись британским премьером Питтом с осторожным прусским бароном Гарденбергом и беспринципным австрийцем Меттернихом. Что же касалось Талейрана, то этот соратник Наполеона не оставил еще мысли об историческом реванше за поражение в России, и не только вовлек Францию в заговор в качестве активнейшего члена, но и мастерски подстрекал антирусские настроения австрийцев и прусаков.

Позиция Англии имела особое значение в решении германской проблемы. Каслри разработал два различных плана организации Европы. Первоначальный план заключался в создании союза Австрии и Пруссии при поддержке Англии; этот союз совместно с мелкими и средними германскими государствами и резко усиленными Нидерландами должен был образовать надежную преграду против Франции. Но к концу 1814 года стало ясно, что план Каслри неосуществим. Пруссия явно сближалась не с Австрией, а с Россией, с которой сумела договориться по польскому и саксонскому вопросам. Поэтому Каслри должен был отказаться от первоначального плана и обратиться ко второму, который предусматривал союз Австрии, Франции и южногерманских государств при активной поддержке Англии, направленный в первую очередь против России.

В январе 1815 года Англия вступила в тайный союз с противниками любой формы германского единства - Австрией и Францией.

3 января 1815 г. был подписан Талейраном, Меттернихом и Каслри "Секретный трактат об оборонительном союзе, заключенном в Вене между Австрией, Великобританией и Францией, против России и Пруссии. Этот договор был направлен против усиления влияния России в Европе. Страны-заговорщицы обязывались выступить против России единым фронтом в случае вмешательства последней в интересы одной или нескольких из них, если это "повлечет за собой открытие военных действий". Номинально достаточно было одной из этих держав объявить России войну – и русским пришлось бы столкнуться с коалицией, по силам равной антинаполеоновской.

Данное соглашение, бесспорно, явилось венцом дипломатического искусства Талейрана. Разумеется, он не собирался воевать ни с Россией, ни с Пруссией; он собирался «всего лишь» развалить антифранцузскую коалицию – и он это сделал. «Теперь, государь, коалиция [антифранцузская] уничтожена, и уничтожена навсегда, - писал Талейран Людовику XVIII. - Не только Франция уже не изолирована в Европе, но Ваше Величество оказались в такой системе союзов, которую не могли бы дать и пятьдесят лет переговоров».

1.4 История и политика при заключении венских соглашений

Во время Венского конгресса между участниками был заключен ряд договоров, были приняты многочисленные декларации и постановления, значительная часть которых вошла в заключительный генеральный акт Венского конгресса и приложения к нему. В результате Венского конгресса вся Европа, кроме Турции, была впервые охвачена системой общих договоров. Россия, Англия, Франция и Германское государства прежде не были связаны подобными договорами. Система отношений, созданная на Венском конгрессе, просуществовала почти до 50-х гг. XIX в.

Первой основной задачей Венского конгресс было восстановление довоенных порядков и ряда прежних династий в государствах, ранее покоренных Наполеоном, и борьба с национальным движением. Вторая задача заключалась в том, чтобы упрочить победу и создать устойчивые гарантии против возвращения Франции к бонапартистскому режиму и к новым попыткам завоевания Европы. Третья задача победителей заключалась в удовлетворении их собственных территориальных притязаний в переделе Европы и установлении новых государственных границ.

Победителям наполеоновской Франции (России, Австрии, Англии и Пруссии) не удалось сохранить на Венский конгресс полного единства, хотя главный вопрос о будущих границах Франции был ими решен в полном согласии, однако серьезные противоречия вызывали вопросы о Польше и Саксонии. Российское правительство стремилось присоединить к России почти все польские земли, а Пруссия претендовала на всю территории Саксонии. Эти проекты встретили противодействие со стороны английского правительства, не желавшего столь большого усиления России, а также правительства Австрии, опасавшегося усиления как России, так и Пруссии. Австрийский двор хотел сохранить за собой Галицию и не допустить перехода Саксонии в руки Пруссии. Французское правительство также хотело помешать включению всей Польши в состав России и росту мощи Прусского королевства. Разногласиями между союзниками воспользовался представитель Франции Ш. М. Талейран, который добился права участвовать в переговорах наравне с четырьмя союзниками. Фактически это означало признание Франции одной из великих держав. Совещания представителей пяти государств стали основой всей деятельности Венского конгресса. С целью воспрепятствовать планам России и Пруссии в отношении Польши и Саксонии Талейран вступил в тайные сепаратные переговоры с Каслри и К. Меттернихом. 3 января 1815 г. был подписан тайный договор Франции, Англии и Австрии, направленный против Пруссии и России (так называемый, Венский секретный договор 1815). Россия и Пруссия вынуждены были пойти на уступки в польском и саксонском вопросах. Пруссия получила только северную половину Саксонии, а южная часть осталась самостоятельной. К России отошла лишь часть Варшавского герцогства, получившая название Королевства Польского. Познань осталась в руках Пруссии, Галиция сохранялась за Австрией. Краков был определен «вольным городом» (так называемая Краковская республика).

Венский конгресс близился к концу, когда пришло известие о том, что Наполеон, покинув о. Эльбу, высадился во Франции и двинулся к Парижу. Участники Венский конгресс прекратили все споры и немедленно составили новую, седьмую коалицию. Союзный Шомонский трактат 1814 (Англия, Россия, Австрия и Пруссия) был возобновлен. За несколько дней до битвы у Ватерлоо, 9 июня 1815 представителями России, Пруссии, Австрии, Англии. Франции, Испании, Швеции и Португалии был подписан заключительный, генеральный акт Венского конгресса. Акт предусматривал лишение Франции завоеваний и создание у ее границ государств-барьеров. Бельгия и Голландия были соединены в Нидерландское королевство, которое должно было вместе с Пруссией и Австрией служить противовесом Франции. Венский конгресс провозгласил нейтральным государством Швейцарскую конфедерацию из 19 кантонов. Границы Швейцарии были расширены, и в них были включены стратегически важные горные перевалы. На северо-западе Италии было восстановлено Сардинское королевство: ему возвращались Савойя и Ницца. Англия сохранила свое торговое и морское превосходство и закрепила за собой часть колоний и морских баз, которые она захватила у Голландии и Франции. Самыми важными из них были о. Мальта на Средиземном море, Капская колония на юге Африки и о. Цейлон. К Австрии, кроме части польской территории, отошли Тарнопольский округ, а также Ломбардия и Венеция. На тосканский и пармский престолы были посажены государи из Габсбургского дома. Из германского государств и части владении Австрийской империи Венский конгресс создал Германский союз под главенством Австрии. От Дании, бывшей союзницы Наполеона, была отделена Норвегия, которая присоединялась к Швеции на основе личной унии. Венский конгресс закрепил политическую раздробленность Германии и Италии: реакционные государи и дворянство этих стран сами не желали единства, а буржуазные национально-объединительные стремления в них были еще слабы. Австрия и Пруссия вели не национальную а дворянско-династическую политику. Австрийские и другие реакционные правительства стремились к подавлению буржуазно-националистических, либеральных и революционных движений. Пруссия, получив северную Саксонию и Познань, была компенсирована за свой вынужденный отказ от южной Саксонии значительным расширением ее владений на Рейне. Она получила две области: Рейнскую провинцию и Вестфалию, самые крупные в Германии по своему экономии, развитию и важные по стратегическому положению. Пруссия приобрела также остров Рюген и шведскую Померанню.

Особые статьи Заключительного акта Венского конгресса предписывали установление международных правил сбора пошлин и судоходства по рекам, которые служили границей государств или же протекали через владения нескольких государств, в особенности по Рейну, Мозелю, Маасу и Шельде. К генеральному акту Венского конгресса был присоединен ряд приложений; одно из них содержало запрещение торговли неграми. Венский конгресс впервые установил единое деление на «классы» дипломатических агентов. Для борьбы с национально-освободительным и революционным движением европейских и других народов система отношений, созданная Венским конгрессом, была дополнена 26 сент. 1815 Священным союзом, ставшим оплотом европейской реакции.

2. Священный союз

После низвержения Наполеона и восстановления всеевропейского мира в среде держав, считавших себя вполне удовлетворенными распределением «вознаграждений» на венском конгрессе, возникло и укрепилось стремление к сохранению установленного международного порядка, причем средством для этого представлялся постоянный Союз государей и периодический созыв конгрессов. Инициатором его явился император Александр I.

Это было обусловлено тем, что окончание войны 1812г. и победа над Наполеоном были восприняты императором и образованным обществом в целом не только как начало новой эры для России, но как начало обновления Европы в целом, обновления, источником которого станет Россия. При этом участие России в «судьбе Европы» начинает рассматриваться как некий знак свыше. Об этом свидетельствуют, например, слова адмирала Шишкова в проекте Манифеста «Нравственное обращение к россиянам по случаю взятия Парижа и заключения мира с Францией»: «Смирение наше исправит наши нравы, загладит нашу вину перед Богом, принесет нам честь, славу и покажет свету, что мы никому не страшны, но и никого не страшимся». На крестах и медалях, выбитых в память Отечественной войны 1812 года, чеканилось: «Не нам, не нам, но имени Твоему даждь славу».

14 сентября 1815 г. в Париже между тремя монархами - императором Францем I Австрийским, королём Фридрихом Вильгельмом III Прусским и императором Александром I, был подписан акт Священного союза.

Содержание этого акта было в высшей степени неопределённо и растяжимо, и практические выводы из него можно было делать самые разнообразные, общий же дух его не противоречил, а скорее благоприятствовал реакционному настроению тогдашних правительств. Не говоря уже о смешении идей, относящихся к совершенно различным категориям, в нём религия и мораль совершенно вытесняют право и политику из бесспорно принадлежащих этим последним областей. Построенный на легитимном начале божественного происхождения монархической власти, он устанавливает патриархальность отношений между государями и народами, причём на первых возлагается обязанность управлять в духе «любви, правды и мира», а вторые должны лишь повиноваться: о правах народа по отношению к власти документ совсем не упоминает. Наконец, обязывая государей всегда «подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь», акт ничего не говорит о том, в каких именно случаях и в какой форме должно осуществляться это обязательство, что давало возможность толкования его в том смысле, что помощь обязательна во всех тех случаях, когда подданные будут выказывать неповиновение своим «законным» государям.

Конгрессы Священного союза состоялись в Аахене в 1818 г., в Троппау и Лайбахе в 1820-1821 гг., в Вероне в 1822 г.

На Аахенском конгрессе центральным вопросом был вопрос о Франции. В собственноручной записке Александра I о теме переговоров в Аахене было записано:

«3. Должно ли допустить Францию в общий союз европейских государств без всякой предосторожности, или:

4. Не налагает ли болезненное состояние Франции на европейские державы обязанности принять меры, которые были бы способны предохранить их от заразы, могущей явиться оттуда, и вместе с тем оказались бы благодетельными для самой Франции, поддерживая в ней спокойствие».

Признав, что Франции не угрожает опасность революции, решено было вывести из Франции оккупационные войска и принять ее в «лоно» Священного союза.

Последующие конгрессы Священного союза в Троппау и Лайбахе (1820-1821) обсуждали вопрос о подавлении революции в Неаполе и Пьемонте (в Италии).

По решению конгресса, принятому в Троппау, австрийские войска вступили в Неаполь и подавили в марте 1820 г. происходившую там революцию.

Для удушения революции в Пьемонте, по решению конгресса, были направлены австрийские и русские войска. Русские войска не успели прийти в Пьемонт. Восстание там было задавлено австрийскими войсками.

Уже к концу 1820-х годов Священный союз начал разлагаться, чему способствовало, с одной стороны, отступление от принципов этого Союза со стороны Англии, интересы которой в это время весьма сильно противоречили политике Священного союза как в деле конфликта между испанскими колониями в Латинской Америке и метрополией, так и в отношении ко всё ещё продолжавшемуся греческому восстанию, а с другой - высвобождение преемника Александра I из-под влияния Меттерниха и расхождение интересов России и Австрии по отношению к Турции.

Неудача, постигшая акт Священного союза, была обусловлена целым рядом причин. Во-первых, сам нравственный принцип, провозглашенный как цель образования Союза, не был воспринят в Европе. Во-вторых, одна из основных причин, определивших нежизнеспособность Священного Союза, по замечанию Меттерниха, заключалась в том, что была предпринята попытка объединить государства без учета вероисповедных различий. В попытках объединения христианских государств Европы отразилось стремление России к созданию системы и межгосударственных связей, понимаемой в нравственно-философском смысле, и деятельность эта виделась как выполнение особой миссии России в отношении Европы.

Несколько слов об итогах Венского конгресса, который в начале июня 1815 года завершил свою работу. Как мы помним, стремительное возвращение Наполеона с острова Эльбы и восстановление французской империи ускорило развязку между странами-победительницами спорных вопросов, будораживших умы участников встречи в течение нескольких месяцев. 3 мая 1815 года подписаны трактаты между Россией, Австрией и Пруссией, определявшие судьбу Варшавского герцогства, а также между Пруссией и Саксонией.

Венский конгресс
Книжная иллюстрация

Русский Государь покинул конгресс за две недели до его окончания, предварительно подписав манифест О поднятии оружия против похитителя французского престола всеми державами, хранящими закон благочестия и правды. Он отправился в расположение своей армии, которая под предводительством фельдмаршала Барклая-де-Толли продвигалась к Рейну.

8 июня был принят акт Германского союза, а на следующий день, 9 июня – Заключительный генеральный акт Венского конгресса, состоящий из 121 статьи, закрепивший новые границы государств, установленные в результате передела Европы. Помимо статей, в Заключительный акт входили 17 приложений, в том числе договор о разделе Польши, декларация об отмене торговли неграми, правила судоходства по пограничным и международным рекам, положение о дипломатических агентах, акт о конституции Германского союза и другие.

Итак, согласно решению Венского конгресса, Польша была разделена. Большая часть герцогства Варшавского под наименованием Царства Польского вошла в состав Российской империи. Александр I получил титул Царя Польского. Отныне благодаря тому, что в 1809 году по Фридрихсгамскому миру под скипетр российского императора отошла Финляндия, отодвинувшая шведские владения от российских границ к Полярному кругу и Ботническому заливу, а в 1812 – Бессарабия, с мощными водными преградами в виде рек Прут и Днестр, на западе империи был создан своего рода пояс безопасности , исключавший прямое вторжение неприятеля на территорию России.

Герцогство Варшавское 1807-1814 годы.
Границы Польши по решениям Венского конгресса 1815: салатный цвет – Царство Польское в составе России,
голубой – часть отошедшая к Пруссии, красный - вольный город Краков

Западные земли Великой Польши с Познанью и польское Поморье вернулись к Пруссии. А Австрия получила южную часть Малой Польши и большую часть Червонной Руси. Краков стал вольным городом. Венский конгресс декларировал предоставление автономии польским землям во всех её частях, но фактически это было выполнено только в России, где волею императора Александра I, известного своими либеральными устремлениями, Царству Польскому была дарована конституция.

Помимо части герцогства Варшавского Пруссии досталась Северная Саксония, значительная территория Вестфалии и Рейнской области, шведская Померания и остров Рюген. Под контроль Австрии вернулся север Италии: Ломбардия и Венецианская область (Ломбардо-Венецианское королевство), герцогства Тоскана и Парма, а также Тироль с Зальцбургом.

Карта Германского союза, 1815 год

Кроме польского, камнем преткновения на переговорах в Вене был германский вопрос. Державы-победительницы боялись образования в самом сердце Европы монолитного немецкого государства, но были не против создания своего рода конфедерации, служившей форпостом у границ непредсказуемой Франции. После долгих споров в границах бывшей Священной Римской империи германской нации был создан Германский союз – конфедерация разновеликих немецких государств: королевств, герцогств, курфюршеств и княжеств, а также четырёх городов-республик (Франкфурта-на-Майне, Гамбурга, Бремена и Любека). Четыре страны – Австрия, Пруссия, Дания и Нидерланды – принадлежали к союзу только частью своих владений. Между этими суверенными государствами не существовало крепких экономических связей, единого законодательства, общих финансов или дипломатических служб. Единственным центральным органом власти был Союзный сейм, заседавший во Франкфурте-на-Майне и состоявший из представителей правительств государств, вошедших в Германский союз. Председательствовал в Сейме австрийский император. Цель Союза также была весьма скромной: Сохранение внешней и внутренней безопасности Германии, независимость и неприкосновенность отдельных немецких государств.

Англия в Европе получила Гибралтар, Мальту, Ионические острова, а вместе с ними и господствующее положение на Средиземном море; в Северном море – архипелаг Гельголанд. Помимо этого она закрепляла за собой часть завоеванных французских и голландских колоний: Лукайские острова и Тобаго в Вест-Индии, Маврикий восточнее Мадагаскара, хлопчатобумажные округа Нидерландской Гвинеи, что ещё больше укрепило морское могущество Британской короны.

Бельгия была включена в состав королевства Нидерландов под эгидой Вильгельма I Оранского-Нассау. Союзница Франции Дания лишилась Норвегии, которую передали Швеции, но получила германские Шлезвиг и Гольштейн. Швейцария, в которую были включены Валлис, Женева и Невшатель, расширила свои земли и приобрела стратегически важные альпийские перевалы. Она составила конфедерацию свободных, независимых и нейтральных кантонов. Испания и Португалия остались в прежних границах и вернули свои правящие королевские династии (испанских Бурбонов и Браганса соответственно)

Карта Италии в 1815 году

И, наконец, Италия, которая по меткому язвительному выражению князя Меттерниха после решений Венского конгресса представляет собой не более, чем географическое понятие . Её территория была раздроблена на восемь мелких государств: на севере два королевства – Сардиния (Пьемонт) и Ломбардо-Венецианское, а также четыре герцогства – Парма, Модена, Тоскана и Лукка; в центре – Папская область с Римом в качестве столицы, а на юге – Королевство обеих Сицилий (Неаполитано-Сицилийское). Таким образом в Италии была восстановлена власть папы римского над Ватиканом и Папской областью, Неаполитанское королевство (Королевство Обеих Сицилий) после кровопролитных боёв и бегства короля Иоахима Мюрата вернули Бурбонам, а восстановленному Сардинскому королевству были возвращены Савойя, Ницца и придана Генуя.

Карта Европы после Венского конгресса

Как резюмировал русский историк генерал-лейтенант Николай Карлович Шильдер: Россия увеличила свою территорию пространством около 2100 кв. миль с народонаселением более трех миллионов человек; Австрия приобрела 2300 кв. миль с десятью миллионами человек, а Пруссия 2217 кв. миль с 5 362 000 человек. Таким образом, Россия, которая на своих плечах вынесла всю тяжесть трехлетней войны с Наполеоном и принесла наибольшие жертвы для торжества европейских интересов, получила наименьшее вознаграждение. По поводу самых значительных территориальных пробретений Австрийской империи Шильдеру вторит в Петербургских письмах французский политик и дипломат Жозеф-Мари де Местр: ей (Австрии) удалось заполучить огромный выигрыш в лотерее, билетов которой она не покупала...

Но главным итогом Венского конгресса стало создание новой системы международных отношений в Европе (названной Венской), основанной на господстве четырёх великих держав – России, Англии, Австрии, Пруссии, к которым в 1818 году после вывода союзных войск присоединилась и Франция.

Осень 1814 - в Вену на конгресс съехались 216 представителей всех европейских госу­дарств, исключая Турецкую империю. Главная роль – Россия, Англия и Австрия .

Цель участников - удов­летворение собственных захватнических территориальных притязаний путем передела Европы и колоний.

Интересы:

Россия - присоединение к своей империи большей часть территории упраздненного «герцогства Варшавского». Поддержка феодальной реакции и укрепления влияния России в Европе. Усиление Австрии и Пруссии как противовес друг другу.

Англия - стремилась обеспечить за ней торгово-промышленную и колониальную монополию и под­держивало политику феодальных реакций. Ослабление Франции и России.

Австрия - отстаивала принципы феодально-абсолютистской реакции и укрепления австрийского национального гнета над сла­вянскими народами, итальянцами и венграми. Ослабление влияния России и Пруссии.

Пруссия - желала захватить Саксонию и получить новые важные владения на Рейне. Всецело поддерживала феодальную реакцию и требовала самой беспощадной политики в отношении Франции.

Франция - выступала против лишения саксонского короля пре­стола и владений в пользу Пруссии.

3 января 1815 - союз Англии, Австрии и Франции против России и Пруссии . Путем совместного давления вынудили царя и прусского короля пойти на уступки.

Пруссия - северная часть Саксонии (юж­ная часть осталась самостоятельным королевством). Присоединены Рейнская провинция и Вестфалия . Это дало возможность Пруссии впоследствии подчинить себе Германию. Присоединила шведскую Померанию.

Царская Россия - часть герцогства Варшавского . Познань и Гданьск остались в руках Пруссии, а Галиция вновь была передана Австрии. Сохранила Финляндию и Бессарабию.

Англия – закрепила за собой о. Мальту и колонии, захваченные у Голландии и Франции .

Австрия – владычество над северо-восточной Италией, Ломбардией и Венецией.

9 июня 1815 – подписан генеральный акт Венского конгресса. Акт предусматривал создание у границ Франции прочных барьеров: Бельгия и Голландия были сое­динены в единое независимое от Франции Нидерландское коро­левство. Сильный барьер против Франции составили новые рейнские провинции Пруссии.

Конгресс сохранил за Баварией, Вюртембергом и Баденом присоединения, сделанные ими при Наполеоне, чтобы усилить южногерманские государства против Франции. Из 19 самоуправляющихся кантонов образовалась Швейцарская конфедерация . На северо-западе Италии было восстановлено и усилено Сар­динское королевство . Во многих государствах восстановлены легитимные монархии. Создание Германского союза . Норвегия объединена со Швецией .

«Священный союз» - поддержание христиан­ской веры, беспрекословное повиновение подданных своим государям, поддержание международного порядка.

2. Венская система: проблемы периодизации и особенности становления

Итоги войн наполеоновской эпохи детерминировали конфигурацию новой Венской модели системы международных отношений. В лекции анализируются особенности ее функционирования, споры относительно эффективности данной модели и ее периодизации. Рассматривается ход Венского конгресса, а также основные идеи, заложенные в фундамент новой модели системы международных отношений. Державы-победительницы видели смысл своей коллективной международной деятельности в создании надежных барьеров против распространения революций. Отсюда обращение к идеям легитимизма. Оценка принципов легитимизма. Показывается, что против консервации сложившегося после 1815 г. статус-кво действовало немало объективных факторов. В их перечне важное место занимает процесс расширения сферы действия системности, вступившей в конфликт с идеями легитимизма, а это порождало целую серию новых взрывоопасных проблем.

Роль конгрессов в Аахене, Тропаду и Вероне в консолидации Веской системы, в развитии правовых начал в сфере международных отношений. Дальнейшее усложнение понятия “государственные интересы”. Восточный вопрос и появление первых трещин в отношениях бывших союзников по антифранцузской коалиции. Споры об интерпретации принципов легитимизма в 20-е гг. XIX в. Революционные события 1830 г. и Венская система.

Венская система: от стабильности к кризису

Несмотря на определенные трения существовавшие в отношениях великих держав вплоть до середины XIX в. Венскую систему отличала высокая стабильность. Ее гарантам удавалось избегать лобовых столкновений и находить развязки основных спорных проблем. Это и неудивительно, ибо на международной арене тогда не было сил, способных противостоять творцам Венской системы. Наиболее взрывоопасной проблемой считался Восточных вопрос, но и здесь вплоть до Крымской войны великие державы удерживали конфликтный потенциал в легитимных рамках. Водоразделом, отделяющим фазу стабильного развития Венской системы от ее кризиса стал 1848 г., когда под напором внутренних противоречий, порожденных бурным, нерегулируемым развитием буржуазных отношений, произошел взрыв и по всему европейскому континенту прокатилась мощная революционная волна. Анализируется ее воздействие на положение в ведущих державах, показывается, как эти события повлияли на характер их государственных интересов и общий баланс сил на международной арене. Начавшаяся подвижка сил резко сузила возможности для поиска компромиссов в межгосударственных конфликтах. В итоге без серьезной модернизации Венская система уже не могла эффективно выполнять свои функции.

Лекция 11. Попытка модернизации Венской системы

Крымская война – первое открытое военное столкновение великих держав после создания в 1815 г. Венской системы, убедительно продемонстрировала, что весь системный механизм дал серьезнейший сбой, и это во весь рост поставило вопрос о ее дальнейших перспективах. В нашей схеме 50-60-е гг. XIX в. – время глубочайшего кризиса Венской системы. На повестку дня встала следующая альтернатива: либо на волне кризиса начнется формирование принципиально новой модели международных отношений, либо осуществится серьезная модернизация прежней модели международных отношений. Решение этой судьбоносной проблемы зависело от того, как будут разворачиваться события в двух ключевых вопросах мировой политики тех лет – объединение Германии и Италии.

История сделала достаточно убедительный выбор в пользу второго варианта развития событий. Показывается, как ходе острейших политических коллизий, несколько раз перераставших в локальные войны, на европейском континенте постепенно происходил не слом, а обновление прежней модели международных отношений. Что позволяет выдвигать данный тезис? Во-первых, никто ни де-факте, ни де-юре не отменил базовых решений принятых на конгрессе в Вене. Во-вторых, консервативно-охранительные принципы, составлявшие костяк всех ее сущностных характеристик, хотя и дали трещину, но в итоге остались в силе. В-третьих, баланс сил, позволявший удерживать систему в состоянии равновесия, после ряда потрясений был восстановлен, причем в его конфигурации на первых порах не произошло кардинальных подвижек. Наконец, все великие державы сохранили традиционную для Венской системы приверженность к поиску компромисса.

3. Своеобразной идеологической и вместе с тем военно-политической надстройкой над «венской системой» дипломатических соглашений явился так называемый Священный союз европейских монархов против революции.

События «ста дней», которые произвели на современников, и особенно на участников Венского конгресса, исключительное воздействие: поддержка армией и значительной частью населения нового захвата власти Наполеоном, молниеносный крах первой реставрации Бурбонов,- породили в европейских реакционных кругах тезис о существовании в Париже какого-то всеевропейского тайного «революционного комитета», дали новый импульс их стремлению задушить повсюду «революционный дух», поставить преграду революционно-демократическим и национально-освободительным движениям. В сентябре 1815 г. монархи России, Австрии и Пруссии подписали и торжественно провозгласили в Париже акт о создании «Священного союза монархов и народов». Содержавшиеся в этом документе религиозно-мистические идеи противопоставлялись идеям Французской революции, Декларации прав человека и гражданина 1789 г.

Однако Священный союз создавался не только для идеологической манифестации, это был и инструмент действия. Акт объявлял незыблемым статус-кво 1815 г. и устанавливал, что при любой попытке его нарушения монархи «во всяком случае и во всяком месте станут подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь». Чтобы придать Священному союзу общеевропейский характер, Австрия, Пруссия и особенно Россия добились в 1815-1817 гг. присоединения к нему всех европейских государств, кроме папы римского, Англии и мусульманской Турции. Однако Англия фактически участвовала первые годы в деятельности Священного союза как член Четверного союза (Россия, Австрия, Пруссия и Англия), воссозданного в ходе переговоров о втором Парижском мире. Именно английский министр иностранных дел лорд Каслри (при поддержке Меттерниха) придал тексту договора о Четверном союзе такую редакцию, которая позволяла его участникам вооруженным путем вмешиваться в дела других государств союза под флагом защиты «спокойствия и благоденствия народов и охранения мира всей Европы».

В осуществлении политики легитимизма и борьбы с угрозой революции применялась разная тактика. Для политики Священного союза до начала 20-х годов была характерна попытка противопоставить революционным идеям пацифистскую фразеологию, широкую пропаганду религиозно-мистических идей. В 1816-1820 гг. Великобританское и Русское библейские общества при активной правительственной поддержке распространяли изданные в тысячах экземпляров библии, евангелия и прочие религиозные тексты. Ф. Энгельс подчеркивал, что сначала защита принципа легитимизма осуществлялась «...под прикрытием таких сентиментальных фраз, как «Священный союз», «вечный мир», «общественное благо», «взаимное доверие между государем и подданными» и т. д. и т. д., а затем и без всякого прикрытия, при помощи штыка и тюрьмы»6.

В первые годы после создания «венской системы» в политике европейских монархий наряду с откровенно реакционной линией сохранилась и определенная тенденция адаптации к велениям времени, к компромиссу с верхушечными слоями европейской буржуазии. В этом направлении шло, в частности, принятое на Венском конгрессе в 1815 г. и отвечавшее интересам торгово-промышленных кругов общеевропейское соглашение о свободе и порядке навигации по Рейну и Висле, которое стало прототипом для последующих соглашений такого рода (о Дунае и др.).

Продолжалось использование некоторыми монархами (прежде всего Александром I) в своих целях конституционных принципов. В 1816-1820 гг. при поддержке Александра I (и вопреки сопротивлению Австрии) на основе решений Венского конгресса по Германскому союзу были введены умеренные конституции в южнонемецких государствах - Вюртемберге, Бадене, Баварии и Гессен-Дармштадте.

В Пруссии продолжала долгие дебаты комиссия по подготовке конституции: король обещал ввести ее в разгаре войн с Наполеоном в 1813 и 1815 гг. Наконец, в преддверии Ахенского конгресса 1818 г. некоторые деятели русской дипломатии (прежде всего И. Каподистрия) предполагали включить вопрос о даровании монархами подданным «разумных конституций» в документ, подготовлявшийся для обсуждения на этой важной международной встрече. В марте 1818 г. в нашумевшей речи в польском сейме Александр I высказался о возможности распространить «законно-свободные учреждения» на «все страны, провидением попечению моему вверенные». Однако из этих прожектов ничего не получилось. Консервативно-охранительное, открыто реакционное направление все более брало верх во внутренней и внешней политике главных европейских монархий. Ахенский конгресс 1818 г., в котором участвовали члены Четверного союза и Франция, не стал поэтому решать конституционную проблему, а сосредоточил усилия на борьбе против эмигрантов «ста дней». Конгресс постановил досрочно вывести из Франции, выплатившей большую часть контрибуции, оккупационные войска. Франция была допущена в число великих держав и могла отныне на равных правах участвовать в совещаниях членов Четверного союза (он был возобновлен на конгрессе). Союз этих держав назывался пентархией.

В целом Священный союз на первом этапе его деятельности остался преимущественно политико-идеологической надстройкой над «венской системой». Однако начиная с европейских революций 20-х годов XIX в. он превратился в тесный союз трех его главных участников - России, Австрии и Пруссии, которые главную задачу союза будут видеть только в вооруженном подавлении революций и национально-освободительных движений 20-40-х годов XIX в. в Европе и Америке. Дольше просуществует «венская система» как система договорных обязательств о сохранении государственных границ в Европе. Ее окончательный распад произойдет только после Крымской войны.

4. Усилия русской дипломатии были направлены также на решение в нужном для России ключе и восточного вопроса. Необходимость защиты южных границ страны, создание благоприятных условий для экономического расцвета российского Причерноморья, покровительство интересам черноморской и средиземноморской торговли русского купечества требовали закрепления выгодного для России режима двух проливов - Босфора и Дарданелл, соединявших Черное и Эгейское моря. Турция должна была гарантировать беспрепятственный проход через проливы русских торговых судов и закрытие их для военного флота других государств. Кризис Османской империи, растущее национально-освободительное движение балканских и других покоренных турками народов подталкивали Николая I к скорейшему решению восточного вопроса.

Однако и здесь России пришлось столкнуться с сопротивлением других великих держав. Англия и Австрия сами были не прочь округлить свои владения за счет Турции и опасались не только укрепления позиций России на Балканах, но и ее военного присутствия в Средиземноморье. Известную настороженность в Вене, Лондоне и Париже вызывали распространявшиеся в передовых общественных кругах России идеи панславизма и, в частности, планы создания единой федерации славянских народов под властью русского царя. И хотя панславизм не стал знаменем официальной внешней политики Николая I, Россия тем не менее упорно отстаивала свое право покровительства православным народам мусульманской Турции.

Присоединение в начале века Закавказья вызвало обострение русско-иранских противоречий. Отношения с Персией оставались напряженными и во второй четверти XIX в. Россия была заинтересована в укреплении своего положения на Кавказе и в создании благоприятных внешнеполитических условий для усмирения мятежа ряда горских племен Северного Кавказа.

5. В 1848-1949 гг. по Европе прокатилась волна революций. Реакционные правительства старались по возможности восстановить и сохранить систему МО, существовавшую в Европе до 1848 г. Соотношение классовых сил внутри отдельных государств и содержание МО изменилось. Священный союз заявил о своем праве на вмешательство во внутренние дела всякой страны, где

революционное движение могло угрожать монархическим устоям других государств. Волна европейских революций была отбита, "венская система" с ее легитимными устоями сохранена, поколебленная власть ряда монархов вновь восстановлена.

6. Крымская война - важнейшее событие в истории МО и внешней политики XIX в. Война стала результатом обострения политических, идеологических, экономических противоречий на Ближнем Востоке и Балканах, а также на европейской арене в целом - в основном между Англией, Францией, Турцией и Россией. Война выросла из восточного кризиса 50-х годов, который начался с

разногласий Франции и России относительно прав католического и православного духовенства в Палестине, являющейся провинцией Османской империи. Поражение в Крымской войне продемонстрировало всю слабость социальной и политической системы Российской империи.

Буржуазная Европа одержала победу над крепостнической Россией. Международный престиж России был сильно поколеблен. Парижский трактат, завершивший войну, явился тяжелым и унизительным для нее договором. Черное море объявлялось нейтральным: запрещалось содержать на

нем ВМФ, строить прибрежные укрепления и арсеналы. Южные рубежи России оказывались незащищенными. Лишение России давнего права преимущественного покровительства христианским народам Балкан ослабило ее влияние на полуострове. Англия, Австрия и Франция заключили договор о гарантии независимости и сохранении целостности Османской империи, в случае нарушения которых могли применить силу. К союзу трех государств на севере примыкало Шведо-Норвежское королевство, а на юге - Османская империя. Сложившаяся новая расстановка сил

получила название "крымской системы". Россия оказалась в международной изоляции. Возросло влияние Франции и Англии. Крымская война и Парижский конгресс стали рубежом целой эпохи в истории МО. Окончательно прекратила свое существование "венская система".

7. Япония проводила политику изоляции от внешнего мира. Усиление экспансии европейских держав и США в дальневосточном регионе, развитие судоходства в северо- западной части Тихого океана способствовало "открытию" Японии. В 50-е годы между державами развернулась борьба

за проникновение в Японию и преобладание в ней. По подписанному между Россией и Японией договору от 25 апреля 1875 г. весь Сахалин признавался принадлежащим России, и Россия уступала Японии 18 островов, составлявших Курильский архипелаг в его северной и

средней части. Агрессивные устремления Японии довольно явно проявились уже в 70-х годах XIX в. Ближайшим объектом японской экспансии оказалась Корея, находящаяся в формальной зависимости от Китая. США и западные державы также предприняли ряд военных экспедиций для насильственного открытия корейских портов. Корея открыла 3 порта для японской торговли. Для России самым важным оставалось сохранение независимой Кореи. 25 июля 1894 г. Япония захватила Сеул, а 1 сентября объявила войну Китаю. В это время она убедилась. Что Россия, как и другие державы, будет сохранять нейтралитет. Позиция России объяснялась не только ее слабостью на Дальнем Востоке. В Петербурге опасались возможного вступления в войну Англии на стороне Китая. В это время опасность японской агрессии по-прежнему недооценивалась. 24 января 1904 г. Япония разрывает дипломатические отношения с Россией и одновременно начинает военные действия против русских войск, находящихся на территории Китая, со стратегической задачей как можно скорее разбить русские войска до их полного сосредоточения на Дальнем Востоке. Японское

командование основными военными целями ставило: полное господство на море. А на суше японцы в первую очередь стремились овладеть Порт-Артуром и затем распространить свои военные успехи на Корею и Манчжурию, вытеснив из этих районов русских. Произошло много кровопролитных сражений, известных в истории: битва при Порт-Артуре, Лаолянское, Мукденское,

Цусимское сражения. Сразу после Цусимского сражения Япония обратилась к США с просьбой о посредничестве к миру. Русское самодержавие, запуганное надвигающейся революцией и общим недовольством в стране результатами дальневосточной кампании, согласилось сесть за стол переговоров. Переговоры проходили в американском городе Портсмуте. 5 сентября 1905 г. между Россией и Японией был подписан Портсмутский мирный договор. По этомудоговору русское правительство уступило Японии южную часть острова Сахалин и отказалось от права на аренду

Квантунского полуострова с Порт-Артуром и Южно-Маньчжурской железной дороги. Так же русское правительство признавало "особые" интересы Японии в Корее. Подписание подобного договора не принесло русскому государству победных лавров и не подняло его престиж в мире.

Устройство и проведение Венского конгресса стало значительным событием как для Европейских государств, так и для всей мировой практики в целом. Рассмотрим некоторые вопросы его проведения более подробно.

Цели: первоначально провозглашалось, что Венский конгресс созывается для определения участи французского императора Наполеона Бонапарта, а также для разработки и принятия мер для предотвращения подобных ситуаций в будущем. Однако, советник австрийского канцлера Меттерниха Фридрих Генц, являвшийся Генеральным секретарём Венского конгресса, в феврале 1815 года писал: «Громкие фразы о «переустройстве социального порядка, обновлении политической системы Европы», «Постоянном мире, основанном на справедливом распределении сил», и т.д. и т.п. произносились с целью успокоить толпу и придать этому торжественному собранию некоторый вид достоинства и величия, но истинной целью Конгресса был делёж наследства побежденного между победителями» 11 Протопопов А.С., Козьменко В.М., Елманова Н.С. История международных отношений и внешней политики России (1648-2000). Учебник для ВУЗов / Под ред. А.С. Протопопова. - М.: Аспект Пресс, 2001. - С.75.. И, действительно, все участники Конгресса стремились любой ценой урвать себе как можно больше, независимо от своего вклада в разгром Наполеона 22 там же..

Время проведения Венского конгресса: с сентября 1814 года по июнь 1815 года.

Состав и количество участников: на Конгрессе были 216 делегатов европейских стран-победительниц. Делегацию России возглавлял император Александр I, Великобритании - Кеслри, а чуть позже - Веллингтон, Австрии Франц I, Пруссии - Гарденберг, Франции - Шарль-Морис Талейран. Ведущую роль при решении важнейших вопросов на Конгрессе играли Александр I и австрийский канцлер Меттерних. Кроме того, несмотря на то, что Талейран представлял побеждённую Францию, ему удавалось по ряду вопросов успешно защищать её интересы.

Планы участников Венского конгресса: Все делегации приехали на Конгресс в Вену с определёнными планами.

1. Александр I, войска которого находились в центре Европы, не собирался уступать завоёванного. Он хотел создать герцогство Варшавское под своей эгидой с предоставлением ему собственной конституции. В обмен на это, чтобы не обидеть своего союзника Фридриха Вильгельма III, Александр рассчитывал передать Пруссии Саксонию.

2. Австрия планировала вернуть себе земли, отвоёванные у неё Наполеоном, и не до пустить значительного усиления России и Пруссии.

3. Пруссия очень хотела присоединить Саксонию и оставить за собой польские земли.

5. Франция, не рассчитывая на какие-либо территориальные приобретения, не хотела преобладания одних европейских стран над другими.

В ходе переговоров во время работы Венского конгресса произошёл ряд важных скандальных событий:

· Во-первых, Англия, Франция и Пруссия 03 января 1815 года заключили тайное соглашение, содержавшее обязательство трёх держав совместно предотвратить присоединение Саксонии к Пруссии на каких бы то ни было условиях. Кроме того, они условились не допускать никаких перераспределений существующих границ, то есть присоединений территорий к той или иной стране или отделения от них.

· Во-вторых, практически сразу после заключения вышеназванное тайное соглашение получило скандальную огласку, что, естественно, повлияло на работу Венского конгресса. Это произошло в Париже во время исторического периода известного как «100 дней». Высадившись во Франции с небольшой группой преданных ему солдат и офицеров, Наполеон 19 марта 1815 года вошёл в Париж. В кабинете сбежавшего Людовика XVIII был обнаружен один из трёх экземпляров секретного договора. По указанию наполеона он был срочно переправлен Александру I, который передал его Меттерниху. Таким образом, о «тайном» сговоре некоторых участников Венского конгресса стало известно всем остальным делегациям.

· В-третьих, сам факт кратковременного восстановления империи Наполеона был неожиданным и непредвиденным.

· В-четвёртых, важным событием стало окончательное поражение Наполеона при Ватерлоо и возвращение в Париж королевской династии Бурбонов.

Результаты Венского конгресса: По своему значению Венский конгресс был уникальным историческим событием. Его результаты можно обобщить следующим образом:

1. За несколько дней до Ватерлоо, а именно 09 июня 1815 года, представители России, Австрии, Испании, Франции, Великобритании, Португалии, Пруссии и Швеции подписали Заключительный Генеральный акт Венского конгресса. Согласно его положениям было санкционировано включение в состав нового королевства Нидерландов территории Австрийских Нидерландов (современная Бельгия), однако все остальные владения Австрии вернулись под контроль Габсбургов, в том числе Ломбардия, Венецианская область, Тоскана, Парма и Тироль. Пруссии досталась часть Саксонии, значительная территория Вестфалии и Рейнской области. Дания, бывшая союзница Франции, лишилась Норвегии, переданной Швеции. В Италии была восстановлена власть папы римского над Ватиканом и Папской областью, а Бурбонам вернули Королевство Обеих Сицилий. Был также образован Германский союз. Часть созданного Наполеоном герцогства Варшавского вошла в состав Российской империи под названием Царство Польское, а русский император становился и польским королём.

Кроме того, Генеральный акт содержал и особые статьи, которые касались взаимоотношений между европейскими странами. Например, устанавливались правила сбора пошлин и судоходства по пограничным и международным рекам Мозылю, Маасу, Рейну и Шельде; определялись принципы свободного судоходства; в приложении к Генеральному акту говорилось о запрещении торговли неграми; во всех странах ужесточалась цензура, усиливались полицейские режимы.

2. После Венского конгресса сложилась так называемая «Венская система международных отношений».

Именно на Венском конгрессе были установлены три класса дипломатических агентов, которые применяются и в настоящее время 11 К первому классу относятся послы и папские легаты (нунции); ко - второму - посланники (интернунции); к третьему - поверенные в делах.; был определён единый порядок приёма дипломатов, сформулированы четыре типа консульских учреждений. В рамках этой системы впервые было сформулировано понятие великие державы (тогда в первую очередь Россия, Австрия, Великобритания), окончательно оформилась мультиканальная дипломатия.

3. Было принято решение о создании Священного Союза.